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火币网2021-03-29

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虽然有一些发病的迹象,但有一句启示性的格言:“安全标准写在血液里”。在制定保护规则时,人类和人类创造的系统往往是被动的,而不是主动的。然而,因为我们从以前的错误中吸取了教训,今天的建筑工人和消费者比过去更能避免危险。

里克麦克唐纳在2007年至2016年期间担任金融行动特别工作组执行秘书。在此之前,他是联合国毒品和犯罪问题办公室的联合国全球反洗钱计划的负责人。他现在是ACAMS(反洗钱认证专家协会)的执行董事。

金融监管也存在同样的动态。可以说“财务标准是靠造假写出来的”。例如,美国证券交易委员会在股票市场的最初迭代中并不存在。只是在1929年“黑色星期二”之后,股市崩盘严重到成为大萧条的主要驱动因素,于是引入了新的法律法规,继续定义现代金融。但是世界已经变成了两个:现实世界和虚拟世界。旧规则不适合他们中的任何一个。

在文化上,一些加密货币行业在接受和实施现有(传统)金融系统的合规性要求方面进展缓慢。这已经从基本的了解您的客户(KYC)协议扩展到旅行规则中更具挑战性的要求。在加密行业提供服务的公司(通常称为“虚拟资产服务提供商”或VASP)需要完全遵守国际反洗钱和反恐怖主义融资公约,否则可能会受到监管机构的制裁或拒绝。执法人员在居住或者经营的辖区内故意违法的,应当追究刑事责任。

事实上,政府几乎没有动力改变规则来适应加密货币,但它有很大的动力坚持与传统金融机构建立公平的竞争环境。尽管加密货币和虚拟资产已经数字化,但现实情况是,VASP仍需要在国外的运营。各国政府可能落后于加密技术的发展趋势,但它们正在迅速赶上,VASP应该准备保持与金融系统其他部分相同的标准。

例如,总部设在美国的金融犯罪执法网络FinCEN也是全球金融监管执法的领导者,最近提议将旅行规则的门槛从3000美元降至250美元。

《旅行规则》要求金融机构跨境汇款,以收集和共享一些关于汇款人和收款人的信息。它是打击洗钱、资助恐怖主义、跨国犯罪活动和欺诈的重要工具。显然,VASP在加密经济方面创造了一个斜坡,使法定货币可以兑换成加密货币,这显然是有效实施旅行规则的关键环节。

对于监管者来说,加密货币能够将价值立即转移到传统金融体系之外,这给遵守这一规则带来了特殊挑战。现有的财务系统位于一个报告框架内,可以执行旅行规则。加密不可用。

VASP应该做好准备,保持与金融体系其他国家相同的标准。

除了数以百计的主动分布式协议每秒传输价值数百万美元的数字现金之外,许多区块链还通过复杂的安排增加价值,如分散金融(DeFi)、第2层协议、侧链和智能合约。将为实体间集中和受监督的信息共享而设计的系统转换成分布式网络是一项不小的挑战,任何有互联网连接的人都可以参与其中。

然而,这并不能免除VASP的责任。相反,这使得他们参与现有规则的实施更加关键。

加密在许多国家/地区存在感知问题,部分原因是它与勒索者、交换黑客、黑网商人和逃避制裁的国家有着历史联系。美国财政部长珍妮特耶伦最近对比特币和非法活动之间的联系表示担忧。在最近的一项调查中,超过一半的政府和金融合规专业人士表示,加密给金融系统带来了风险,但加密行业80%的内部人士认为加密是一个机会。显然,需要做更多的工作来缩小差距。

正如行业倡导组织硬币中心所概述的那样,来自VASP一致支持的监管机制的声音支持,是行业支持者能够证明其对合法性承诺的一个步骤。

另一方面,政府应积极起诉抗拒监管的VASP。最近针对Tether的执法行动表明了监管机构需要关注这一领域的原因。在这个领域,和传统金融界几乎没有什么区别。追凶可以提高人们对整个系统的信心,防止未来可能的犯罪活动。

如果VASP认真对待监管机构的关切,并表现出一贯和真诚的努力,遵守国际金融犯罪执法制度,各国政府将更愿意承认加密货币提供的法律和独特好处:可获得性、金融包容性、可编程货币等。

现代全球金融体系是几个世纪以来人类在社会和经济工程领域最伟大的成就之一。尽管它有缺点,但它有助于创造一个前所未有的全球经济活动和稳定的时代。如果加密货币行业和政府能够共同努力,将从当前体系的艰难发展中吸取的经验教训应用到未来,那么未来的金融体系将比以往任何时候都更加公平、更具生产力、更高效和更容易获得。

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